施政報告2024 一文看清五大重點

行政長官李家超於2024年10月16日在立法會發表其任内第三份《施政報告》。

長達100頁的報告，歷時2.5小時的直播，談及改善居住條件、提振經濟及挖掘「新質生產力」、人才引入、金融中心地位、促進公民教育和社會福利等若干社會熱點問題。我們為您拆解施政報告中的五大政策重點。

增加房屋供應 放寬按揭條件

房委會將調整公屋和資助出售單位的比例，打算將未來十年中後期落成的公營房屋項目中，由現時的七比三逐步調整至六比四。此外，從下一期綠置居及居屋開始，將向前兩次連續申請同一類別資助出售單位但未能成功購買的申請人提供多一個抽籤號碼，以增加他們購買資助出售單位的機會。

繼財政司司長陳茂波於今年三月宣布樓市全面撤辣後，金管局10月16日亦向銀行發出指引，放寬住宅及非住宅物業的按揭貸款條件。不論物業價值、是否自用或公司持有，以及買家是否首置，按揭成數上限一律調整至七成，也即是說，價值3,500萬元或以上的自用住宅物業的按揭成數6成上限的規定亦隨之提升至七成。供款與入息比率上限一律調整為五成。

金管局表示，是次修定為逆周期宏觀審慎監管措施，將最高按揭成數和「供款與入息比率」上限回復至2009年開始實施逆周期措施以前的水平，強調在按揭條件和房屋政策改變下，有意買樓人士應當知道置業為一項長期承擔，在作買樓決定時，應該小心評估風險，量力而為。

閱讀更多：租樓vs買樓：置業背後的理財策略

推進強積金「全自由行」 創造減費空間

另一個打工仔福音，便是施政報告宣布強積金計劃管理局會研究「全自由行」具體方案。

現時運行的制度屬於俗稱的「半自由行」，讓僱員可每年一次，選擇將供款帳戶內的僱員強制性供款所累積的強積金，轉移至自選的強積金計劃。

政府認為利用今年六月推出的積金易平台，加上讓僱員自選計劃，會鼓勵僱員積極管理強積金的投資以及退休規劃，同時在行業上可以促進市場競爭，創造減費空間。

投資費用多少對一個投資者的成功有莫大的關連，看似微不足道的費用差別，由於複利效應，用於退休投資如強積金，長遠影響將會倍大。 

強化財富管理中心地位 吸引高淨值人士及家族辦公室

香港有2,700間單一家族辦公室，施政報告引用業界推算指，香港將在2028年成為全球規模最大的跨境財富管理中心，因此強調將全力推動更多環球資金來港進行管理，主要措施包括：

• 促進私募基金透過港交所開拓新銷售渠道。
• 爭取與中東等地區的大型主權基金合作，共同出資成立基金，投資內地及其他地區的資產。
• 優化「新資本投資者入境計劃」，即日起容許投資成交價為5,000萬元或以上的住宅物業，並將物業投資計入投資總額上限為1,000萬元。由明年3月1日起，透過申請人全資擁有的合資格私人公司的投資亦可計算入合資格投資金額內。
• 擴大稅務寬減適用範圍，政府將諮詢業界，增加基金及單一家族辦公室享有稅務寬減的合資格交易種類。

了解更多：Endowus智安投平台上合資格的CIES投資基金列表

推動企業來港集資 爭取標誌性IPO

在公開招股方面，政府未來將進一步增加市場效率和減低交易成本，以推動國際企業及內地大型企業赴港上市集資，期望短期內有標誌性的IPO，善用與內地市場「互聯互通」的優勢，強化本港資本市場。

施政報告提及將持續改善「互聯互通」機制，強化全球最大離岸人民幣業務樞紐地位，助力人民幣國際化。

主要措施包括提升基礎設施，升級債務工具中央結算系統，建立中央清算系統，及優化「跨境理財通」。特區政府將致力增加離岸人民幣流動性，利用貨幣互換協議支持經貿發展，提升人民幣即時支付清算系統的跨境服務能力，並探討更多元化的離岸人民幣融資渠道。

提供更多以人民幣計價的投資產品：

• 港交所將鼓勵更多上市公司增加人民幣股票交易櫃台，擴大人民幣股票範圍。
• 擴大人民幣債券發行，支持更多綠色和可持續離岸人民幣債券在港發行。
• 爭取國家財政部增加在港發行國債的規模和頻率，並盡快在香港推出離岸國債期貨。
• 積極與內地商討為「債券通」（南向通）適度擴容，包括擴大合資格境內投資者範圍，豐富離岸投資者投資在岸債券的流動性管理相關配套，並研究推出以在岸人民幣債券做回購和抵押品的各種產品和安排。

支援中小企業 推動多元經濟

香港特區政府將推行「還息不還本」措施，允許「中小企融資擔保計劃」下的借款企業申請最多12個月的「還息不還本」。同時，將八成和九成信貸擔保產品的最長貸款擔保期分別延長至十年和八年，並提供「部分本金還款」選項。

金管局亦正積極考慮在銀行資本要求方面提供彈性，以促進銀行為中小企提供融資。

了解更多：中小企及初創企業：如何為閒置現金和流動資金尋求更高收益

全面規劃 為財務未來做好準備

本次施政報告涉及房屋、經濟、人才引入、金融中心地位等多個方面，顯示政府鞏固並提升香港作為國際金融中心和資產管理中心地位的決心。

在本次施政報告中，香港政府放鬆置業限制，對創業資金支持及新型產業發展提出一系列政策利好，無論是一直作觀望態度的潛在上車客，還是正在經營企業的企業家，在利好的政策背景下，針對性地構建一個全面的財務規劃，有助分散風險，迎向更好的財務未來。

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